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理性看待天然气紧张煤改气一定会继续下去

来源:人民日报作者:人民日报 日期:2018-01-15 10:56

   我国未来要实现可持续发展,煤改气一定会继续下去,天然气的需求仍会持续增长

 
  天然气紧张是今冬一个热门话题。其实,这已不是第一次,只是这次范围和程度,都比前些年要剧烈一些。
 
  引起几次“气荒”的直接原因都是各种因素导致的需求过快增长。但是,换一个角度看,需求是任何一个产业发展的基础,没有需求就没有发展,一些领域为了发展甚至还要刺激需求。所以有需求又未必是坏事,甚至是好事。
 
  比如十几年前,西气东输一线工程建设时,由于需求不足,有关部门要向沿线的省份分摊气量,甚至出现了天然气的降价促销。对于天然气生产企业,同样是烦恼,相信今天需求过旺带来的烦恼总比当初有气卖不掉的烦恼要好些。
 
  当然,今天的需求增长确实有点快,甚至快到了难以应对。但是,抛开阶段性的现象从宏观看,中国的天然气需求增长的势头才刚刚开始。我国目前天然气在一次能源中的占比不到10%,到2020年也就10%左右。而世界平均水平是大约25%,发达国家甚至达到1/3。按这一口径,我国天然气需求增长的大头还在后面。
 
  再说此轮“气荒”的直接动因煤改气,这也是社会发展的必然趋势。上世纪初,美英两国和我们一样,也是煤炭唱主角,煤炭比重都在70%左右。通过几十年的结构调整,如今他们基本实现了煤炭、石油和天然气的三分天下。我国未来要实现可持续发展,煤改气一定会继续下去,天然气的需求仍会持续增长。所以,我们万万不可把开头当过头,只是这一转变要防止操之过急,要循序渐进,逐步实现。
 
  最后,不得不说的就是价格。任何一个产业要健康有序发展,除了需求,最重要的就是理顺价格。
 
  天然气这种一次能源产品,价格形成有其特殊性。一般工业品价格往往是需求与价格成反比。因为需求大,才能刺激产量上规模,边际成本就会下降。所以,工业产品往往是越普及、越大众化,价格越便宜。在流通领域,买得越多越存在讲价空间,也是这个道理。但是,工业品的这一价格逻辑在能源类产品中往往不适用,甚至是相反。比如国际石油价格,需求越旺油价反而会上升。所以产油国为了产销平衡,往往会用限产来抑制油价下跌。限产就是为了相对提高需求。
 
  天然气由于其主要以管道输送的特殊性多采用双方协议价格,但与油价接轨的呼声日益高涨。特别是液化天然气(LNG)比重的增加,会进一步加快油气价格的同步。因此,天然气价格也会随着需求的不断增长而上升,这是经济规律。
 
  其实不仅仅是一次能源,像电力甚至水这类产品也是需求和价格反向运作。比如阶梯电价,不仅我国实行,美国一些州由于日本福岛事故后的去核化导致电力供应紧张,也在采用阶梯电价,也就是消费得越多,电价越高。在没有找到更清洁、更经济的替代能源之前,我们想用比较清洁的天然气替代高污染的煤炭,就不得不付出更大的成本,毕竟鱼和熊掌很难兼得。
 
  沙特的例子给我们以启示。沙特是举世公认的天然气资源大国,但该国的天然气供应却不足,根本原因就是天然气价格政策不合理。该国的天然气销售价格低至成本价以下,导致无论国际资本还是国内资本都不愿意投入,结果天然气产业无法实现良性发展。这提示我们:解决中国天然气问题必须打破垄断,引入竞争。但是,引入竞争的前提必须是理顺价格,否则任何资本都不会投入一个赔本赚吆喝的领域。

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